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顾功垒 明报

郑伟彬:反思“梁振英路线”香港才有出路

时间:2017-01-06 09:24内容来源:联合早报 编辑作者:www.nanlue.com 推荐程度:

时事透视 自从梁振英宣布不再争取连任至今,香港特首选情仍然像迷雾一般。目前,一般认为的特首人选包括前保安局局长、现立法会议员叶刘淑仪;现政务司司长林郑月娥;退休法官胡国兴以及现任财

时事透视

自从梁振英宣布不再争取连任至今,香港特首选情仍然像迷雾一般。目前,一般认为的特首人选包括前保安局局长、现立法会议员叶刘淑仪;现政务司司长林郑月娥;退休法官胡国兴以及现任财务司司长曾俊华。其中,叶刘淑仪、胡国兴已经明确表示参选;林郑月娥未明确表态,但态度暧昧;曾俊华则已经请辞预备参选,只是至今申请数周仍未获北京批准。未来能否参选仍是未知数。

在这四人中,叶刘淑仪、林郑月娥均被视为作风强硬的人物。叶刘淑仪任保安局局长期间,由于大力推销23条立法未果而辞职;林郑月娥则是当前梁振英阵营的强硬派代表人物。与两者不同,曾俊华向来被视为稳健保守之人,与泛民主派关系亦缓和。未来谁任香港特首,不仅定调香港未来命运,更彰显北京对香港地位的态度。

国务院港澳办主任王光亚在接受《紫荆》杂志专访,被问及新一届行政长官选举时,表示对香港特首的标准是,爱国爱港、中央信任、有管治能力、港人拥护。在2011年底、即上届特首选举期间,王光亚也曾提出三个条件,包括爱国爱港、高管治能力、具认受性,唯独没有“中央信任”。有媒体评论人认为,这是北京对某些特首人选并不放心,要求下届特首对中央更加忠诚。

“中央信任”是否就是要对北京忠诚?答案未必如此简单。以忠诚度来说,梁振英难道对北京不够忠诚吗?恰恰相反,他是忠诚过度,做事过火,才有今日如此下场。

纵观梁振英五年的执政时间,对香港制度的破坏多过建设,甚至可以说只有破坏而毫无建树。香港社会亦由一个经济社会逐渐转化为政治社会,香港政治亦被外界视为正在向威权政治转型。这与梁振英强硬施政密切相关。

梁振英以689票的低票成为香港特首,按常理他需要团结建制派,建立起统一战线来施政。但当他发现自己无法成为建制派共主,在政府内部亦难受到公务员系统的完全信任与鼎力相助时,转而采取强硬路线,党同伐异,积极向北京靠拢,成为他保持权力的唯一路径。

尤其是在近些年香港社会公民运动不断,以及香港政改议题上各方立场分歧严重的背景下,为其以政治挂帅制造了条件。结果,梁振英强硬的施政路线,不仅未能弥合香港社会矛盾,反而让香港社会不断政治化,最终导致分离势力的出现、坐大。原来香港引以为傲的法治、司法独立,却在各种政治纷争之中逐渐被边缘化、蚕食掉。

在香港现行体制下,以行政为主导的制度为香港特首留下的巨大的权力空间。倘若香港特首能扮演好北京与香港之间的积极协调者、平衡者,两者均能从中受益。相反,像梁振英这般,将行政权力发挥到极端,却是以个人私利为出发点,一味讨好北京,却未能管治好香港,使得香港政治硝烟四起,对香港破坏远远多于建设,如此的香港特首,请问忠诚度高又有何有?

梁振英被北京所“抛弃”,某种意义上正是其自食其果。制造了“港独”这样的大麻烦,却未能平息解决,这会是北京想要的结果吗?北京又如何能信任,如何能够放心?

眼下,选情并不明朗,什么样的人能入围谁也不知道。但强硬如叶刘淑仪、林郑月娥,如果其继承“梁振英路线”,未能扮演好香港特首真正应该扮演的角色,香港前途堪忧。梁振英的路线与施政思维,必须被彻底抛弃。在“港独”已然成形的情况下,香港需要一个具有号召力,能消除分离势力,团结不同政见的特首。如此眼前的烂摊子才能收拾得好,对“一国两制”与香港的政改重启也才有益。

而且,谁来当下任特首,也关乎北京如何看待香港未来的地位。北京是继续像改革开放之时般,让香港扮演中国的世界窗口,还是已视香港如同内地城市一样,不再特殊。如果是后者,在港深一体化的过程中,对香港的管治也只会更加强硬而非软化。这对香港的前途而言,绝非福音,对一国两制的实践,更是百害而无一利。

我们不得不对此担忧。当前,港独与台独来往日渐密切,北京不会不考虑两者合流所可能带来的后果。事实上,自民进党上台以来,港台的民间交流已经开始受到影响,未来如果两股独流继续扩大交往程度,北京切断港台之间的联系就是迟早的事。

当然,我仍然倾向于相信,北京希望香港扮演前者的角色。习近平曾告诫说,要“确保‘一国两制’在香港的实践不走样、不变形”。香港的存在,既有利于中国在国际上的形象,也给中国整体的政治留下想象的空间与可能。更何况,香港当前在诸如金融、司法等方面,仍然值得大陆城市学习。接下来就看看,是谁来接掌香港特首之位了。

作者是广州自由撰稿人

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